九三学社沧州市委：

贵单位提出的关于“加大宣传力度，全社会营造爱水节水的浓厚氛围的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，市政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，将节水优先方针贯穿经济社会发展全过程，社会用水效率不断提高，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降至34.08立方米和9.98立方米，农田灌溉水利用系数达0.732，全市用水总量13.76亿立方米，重要河湖水功能水质达标率达到75%，压采地下水能力达到7.13亿立方米。沧州市2019年被国家发改委和住建部命名为“国家节水型城市”，泊头市、任丘市被水利部命名为全国第二批县域节水型社会达标县，黄骅市通过 “县域节水型社会达标建设”省级验收。市教育局积极开展绿色校园、节约型学校建设活动，提高在校学生节水意识和能力。市工信局开展节水型企业创建活动，推动企业建立健全用水管理组织，制定企业节水计划目标，通过强管理、提技术、开展水平衡测试等措施，提高企业用水效率。2019年，争取中央资金7872万元用于3个重点流域水环境综合治理项目，分别为为肃宁县第一污水处理厂提标改造工程、肃宁第三污水处理厂项目、肃宁县小白河中支沿河污水处理配套工程。为解决渤海新区工业用水问题，建设了巴安水务有限公司、阿科凌新水源有限公司、中科保生物科技有限公司等3个膜法海水淡化项目。

为进一步推进沧州市节约用水工作，市水务局、农业农村局、工信局、教育局、发改委等部门，将在以下几个方面下功夫：一是修订《沧州市水资源利用及水系水网规划》。为解决沧州市严重缺水问题，市水务局组织对2009年编制的《沧州市水资源利用及水系水网规划》进行修订，用于指导沧州市2020-2025年的水利工作，提出了全市水资源开发与利用、骨干水网建设、县域水系建设、农村水网建设、监管能力建设等内容，明晰了沧州市近期的水利工程实施安排，旨在对沧州市未来一段时期水利发展的顶层设计和总体部署做出安排，通过实施“以水兴产、以水润城、以水富民”战略，全面提高水资源利用效率。二是继续加强宣传教育，提高全民节水意识。加强宣传教育，把水资源、节约用水知识纳入国民素质教育、文明教育和中小学教育活动中，除定期开展世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等主题宣传活动外，要采取电视、报纸、网络、培训等多种形式向全社会普及节水知识，提高公众对节约用水重要性的认识。尤其是要开展节水宣传进企业活动，号召企业及用水大户主动开展节水活动。在中小学校中开展“燕赵节水行、共筑青春梦”主题宣传教育活动，开展“节水大使”评选及节水文创作品征集活动。在农业节水上，鼓励种植户普及节水型作物，改进用水方式，因地制宜提出高效节水项目规划思路，采取灌排结合、渠塘相连、管灌为主、二级防渗模式，在土地流转区域实施喷灌、滴灌、水肥一体化；对水源缺乏、土壤盐碱区域，开展“旱作雨养”农业试点，充分利用雨洪资源，推进农业节水。三是加强制度建设，加大对违法违规行为的惩戒力度。积极推进节水工作制度体系建设，抓好《河北省节水行动实施方案》、《沧州市节水行动实施计划》、《沧州市计划用水管理实施细则》、《沧州市2020年节水工作要点》等规范性文件贯彻落实。加强节水考核，建立节水目标责任制，将水资源节约和保护作为县域经济社会发展综合评价的重要指标。加强对重点用水户、特殊行业用水户的监督管理，探索开展用水审计，重点查处非法取水、超计划用水、超定额用水等违法违规行为。四是加强重点监管，严格按计划和定额取用水。认真落实用水总量、用水强度控制目标和主要领域用水指标，强化节水约束性指标管理。强化水资源承载能力对经济社会发展的约束，促进生产力布局、产业结构和规模与水资源承载能力相协调，优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展，禁止建设高耗水、高污染、低效益的项目。健全重点监控用水单位名录，定期检查用水计划执行情况，到2022年，将年用水量1万立方米及以上的全部工业企业用水单位纳入重点监控用水单位名录。五是推进工业节水改造，做到节水与增效双促进。大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术。支持企业开展节水技术改造，对超过取用水定额的企业，限期实施节水改造。在全市范围内严格控制新建、改建、扩建高耗水项目，对已有高耗水项目实施节水管理和升级改造，强制淘汰国家明令禁止使用的工艺、技术和设备。采用差别水价、树立节水标杆等措施，促进高耗水企业加强废水深度处理和达标再利用，从而降低企业运行成本，达到节水与增效双促进的目的。六是发挥市场作用，实行节水奖励机制。充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用，严格执行城镇居民阶梯水价制度，贯彻落实《沧州市节约用水办法》及《沧州市城市节约用水奖励实施办法》等政策机制，增强企业和居民的节水意识，避免水资源浪费。

    最后，非常感谢贵单位对水利工作的关心与支持，希望继续得到宝贵意见与建议。

沧州市水务局

2020年6月30日