崔清树委员：

您提出的关于“大力推进污染防治，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战的建议”的提案收悉，现答复如下：

我市位于九河下梢，属于严重资源性缺水地区，水污染防治任务艰巨。近年来，我局认真落实《沧州市水污染防治行动方案》和《沧州市碧水保卫战三年行动计划推进方案》，积极推动节约用水工作，大力实施外流域调水，全面开展河湖清理行动，在一定程度上缓解了我市水污染状况，改善了水生态环境。

我局将根据您的建议，进一步做好我市水污染防治工作。

一、加强水资源保护和合理开发利用

认真落实《沧州市最严格水资源管理制度实施意见》，开展了沧州市水资源调查评价，全面摸清我市水资源状况，编制沧州水资源利用及水系水网规划，将水资源节约和保护作为县域经济社会发展综合评价的重要指标，实行最严格水资源管理制度考核。下一步围绕水资源强监管重点做好以下工作：一是加强取水许可管理。按照再生水、地表水、浅层地下水、深层地下水的先后顺序，能使用再生水的优先配置再生水源，除生活饮用水外，一律不予以批准深层地下水，优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展，禁止建设高耗水、高污染、低效益的项目。二是严格取水许可水量核定。结合取水户近几年计量监测取用水量和水资源税缴纳情况，综合考虑取水户需水说明、用水计划、节水水平与退水情况等，科学、合理、从严核定取水许可量。三是加强水资源监控能力建设，积极推进工业企业水量在线监测，到2020年底，年取水1万方以上的工业企业用水户全部实现在线监测，并纳入重点监控用水单位名录，严格控制取用水量。四是推进取水井关停，今年对全市取水井进行了全面排查，截止6月25日，全市共有取水井60192眼。下一步将制定取水井关停方案，到2022年底，工业企业、生活取水深井基本全部关停，农业灌溉取水井应关尽关。

二、加强节约用水，减少污水排放

一是加强节水宣传，利用世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周开展集中宣传活动，通过电视、报纸、微信公众号等多种形式向全社会普及节水知识，联合团市委开展“节水护水、青春同行”宣传教育活动，让节水宣传进学校、进社区、进工厂、进农村、进机关，树立全社会节水、护水、惜水的强烈意识。二是加强制度建设。积极推进节水工作制度体系建设，根据《河北省节水行动实施方案》，制定出台了《沧州市节水行动实施计划》、《沧州市计划用水管理实施细则》等规范性文件，并切实抓好贯彻落实。加强对重点用水户、特殊行业用水户的监督管理，重点查处非法取水、超计划用水、超定额用水等违法违规行为，建立倒逼机制，将用水户违规记录纳入统一的信用信息共享平台，对严重失信用水户法人或负责人开展联合惩戒。三是推进工业节水改造。大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术。支持企业开展节水技术改造，对超过取用水定额的企业，限期实施节水改造。督促指导重点企业定期开展水平衡测试、用水审计及水效对标。树立节水标杆，促进高耗水企业加强废水深度处理和达标再利用，实现节水与增效双促进。四是加强再生水利用。近年来，我市先后制定出台了《节约用水办法》、《城市节约用水奖励办法》《推进城市再生水利用的实施意见》为非常规水源利用提出了指导性意见，我市再生水利用率不断提高。下一步，我局将会同市城管局进一步加强再生水利用研究，制定再生水利用规划，提升污水处理指标，加强再生水利用设施建设，研究制定鼓励使用再生水的政策制度，推进我市工业循环水利用、园林绿化、道路喷洒、市政杂用等使用再生水。

三、深化水资源税改革

对取用水户实行以量计征，严格核定取水量，对取用地下水、高耗水行业等从高制定税额标准，对用水户严格核定并下达用水计划，对超用水计划根据超量程度按照2-3倍征收水资源税，通过深化水资源税改革，倒逼企业增强节水意识，加强用水管理，减少取用水量，从而减少污水排放。

最后，非常感谢您对水利工作的关心与支持，希望继续得到您的宝贵意见与建议。

                              沧州市水务局

2020年6月30日