近年来，随着国家一系列农村政策的实施和城乡一体化进程的加快，沧州市农民收入不断增加、负担进一步减轻、消费环境得到改善，农村消费品市场持续升温。面对蓬勃发展的农村消费品市场，如何政策扶持、引导发展成为政府部门的重要议题。本文通过分析农村消费品市场现状，找出制约因素，进而探讨提振农村消费品市场发展的对策。

一、农村消费品市场现状　　

1、农村消费呈现快速增长态势　　

随着国家对农村地区政策倾斜力度的加大，农村消费基础设施逐步完善，特别是在收入增长和农村消费环境不断改善的共同作用下，消费水平逐步提高，农村消费呈现快速增长态势。2016年沧州市乡村地区实现零售额330.2亿元，占全市零售额的26.9%，同比增长12.4%，高于全市2.3个百分点。　　

2、农民收入快速增长　　

近几年在国家减免农业税、实行粮食直补等强农、惠农政策的促进下，农民收入水平不断提高。根据城乡一体化住户调查，2016年沧州市城镇居民人均可支配收入28605元，同比增长8.6%；农村居民人均可支配收入11340元，同比名义增长9.2%。农民收入的增长增强了农村居民的购买力和消费意愿。　　

3、消费结构逐渐优化，消费层次有所提高　　

随着消费水平的提高，农民消费内部结构也发生了较大的变化。生活消费中生活用品、居住、交通和通讯及其他商品和服务类消费增速加快，增速分别达到了28.2%、13.2%、16.4%和18.8%，衣着、医疗保健消费增长放缓。农民的消费层次不断提高，消费领域不断扩大，食品支出和衣着支出在生活消费支出中所占的比重有所下降，生活用品支出、居住支出、交通和通讯支出比重上升。　　

4、农村电子商务网络初具规模　　

随着我国城市电子商务网络迈入成熟，农村市场正成为各大电商平台争夺的焦点。沧州市认清形势、抓准机遇把推进农村电子商务全覆盖作为造福群众、服务“三农”的重要民生工程，推动农村电子商务步入发展快车道。2016年沧州市15个县级电子商务公共服务中心和仓储物流中心、45个乡镇物流配送中心、5697个行政村的电子商务服务站全部建设完成，实现了农村电子商务全覆盖。通过实施农村电子商务全覆盖，促进“工业品下乡，农产品上行”，农村居民享受到了城市居民一样的便利生活，在改善农村消费环境、扩大当地产品销售、促进农村电商全面发展的同时，带动了农业发展和农民增收。　　

二、制约农村消费品市场发展的四大因素　　

虽然农村消费品市场发展速度很快，但是限上单位少、零售总额占比少的问题依然存在，2016年农村地区限上单位数仅占全市的11.6%，零售总额仅占全市的26.9%，人均零售额仅为城镇地区的34.9%。主要有以下几个原因制约着农村市场发展：　　

1、农民收入水平依然偏低且增速逐年放缓　　

农民收入是影响消费的最主要因素，尽管近年来农民收入有所提高，但是由于基数低、增长慢，且增速逐年降低，农民收入与城市居民的差距也越来越大。2016年农村居民人均可支配收入11340元，仅为城市居民的39.6%，同比增长9.2%，较去年同期下降0.8个百分点。此外农民要承受劳动力市场、农产品市场和自然灾害的三重风险，收入的不确定性也严重制约着消费水平的提高。 　　

2、农村市场产品供应结构不合理，适销对路产品少　　

当前，农村居民选择商品的普遍标准是价廉、物美、耐用，而许多工业、商业企业不注意研究农村市场需求的特点，致使许多商品不适应农民的消费特点和农村消费环境。农民急需的农机具、优质化肥、农药、饲料等农业生产资料供应偏少，造成农村市场产品供应结构不合理，适销对路的产品少。　　

 3、农村消费领域基础设施薄弱　　

 一方面与农村生产生活配套的交通邮电、供水供电、文化卫生事业等设施比较落后，对商业大规模发展形成制约；另一方面，就商业服务而言，超市、便利店等网点分散、数量少、规模小，而且互联网建设匮乏，传输通讯线路铺设滞后，有的地区用水、用电难以保证。这些因素显著抑制了农村对于冰箱、空调以及其他消费产品的需求，而且不利于未来信息消费、网络购物等新型消费模式的广泛普及。　　

4、农村社会保障制度不健全，农民的消费倾向低等　　

相对于城市居民不断完善的社会保障体系，农村社会保障制度还比较薄弱。目前，农村社会保障制度整体来说还没有完全建立健全，农民的消费倾向同城镇居民不太一样，考虑到自身的健康、住房和养老问题，孩子的上学和结婚问题，更倾向于防御性储蓄，只攒钱而不敢消费，造成了农民的消费倾向处于低等水平。　　

三、对策及建议　　

1、切实提高农村居民购买力　　

一要进一步培育农业龙头企业，加快推进农业产业化经营进程，增加农民家庭经营收入。二要实施科教兴农战略，提高农民素质，加速农村劳动力转移。三要充分发挥广大农民的生产积极性，鼓励农民增加生产投入，稳定增加农民收入。四要鼓励农民工创业，加大扶持力度，制定各种相关政策，大力推动私营个体经济的发展，扩大就业面。　　

2、进一步完善农村市场流通体系，拓宽消费渠道　　

要以县城和中心镇为重点，积极发展新型流通业态，把城镇连锁经营、物流配送、代理、租赁、直销、代销等流通形式引入农村市场，为农民提供物美价廉的商品。积极引导企业研究农村消费特点，针对农民需求开发适销对路的商品，生产出价格低廉、实用性强、使用方便、质量可靠的产品。把售后服务、技术支持等延伸到农村，让农民买得放心，用得安心。　　

 3、加快基础设施建设，改善农村消费环境　　

 消费环境对农民的消费行为具有至关重要的影响，改善消费环境应放在加快农村的基础设施建设上。　　

一是加快农村电网、公路的建设改造，建立完善的信息网络，增强广播、电视的覆盖率，为更多机电产品进入农民家庭创造条件。二是加快农村市场建设，延伸商品销售网络。积极培育、发展农村小商品市场，鼓励企业采取多种方式，向农民提供价廉物美的商品；同时引导农民直接进入流通领域，搞活商品流通。三是规范农村市场，整顿市场秩序。要加大城乡打假力度，让货真价实的商品占领农村市场，切实维护农民的合法权益和消费热情。四是加强售后服务，提高面向农民的服务质量。　　

 4、继续建立健全农村社会保障制度，增强农民消费信心　　

应加快建立和健全农村社会医疗保障、养老保障和社会保险等制度，解除农民后顾之忧，增强农民消费信心。应进一步加大财政对农村社会保障的倾斜力度，完善农村医疗保障制度，减轻农民患病后的经济负担；健全农村养老保险制度和最低生活保障制度，增强农民的经济安全感，使农民享有完善的社会福利。