今年以来，我市努力创新招商模式，拓宽利用外资渠道，不断加大对外开放力度,一季度全市实际利用外资19306万美元，同比增长21%，总量和增速居全省第四和五位。利用外资稳步增长的同时，我市还存在三产引资有待加强、各县（市、区）利用外资有待进一步平衡、招商引资体制有待进一步完善等问题，应予以重视和加强。

一、一季度利用外资运行特点：

（一）大项目成为引资的主体，拉动作用明显

全市共20个项目有资金到位，其中：到位千万美元以上大项目7个，合计利用外资15638万美元，占全市利用外资的81%，分别是彩客化学（东光）有限公司、国华爱依斯（黄骅）风电有限公司、液化空气（沧州）有限公司、联塑市政管道（河北）有限公司、沧州旭阳化工有限公司、高新区河北和盛科技有限公司和达力普石油专用管有限公司，对全市利用外资支撑强劲。

（二）新批项目的规模有新突破，成为全省合同外资增长的高地

一季度新批三资企业合同项目13个，比去年增加了11个，新批“三资”企业合同外资额达到31013万美元，同比大幅增长。在新批外资项目中，合同外资额超千万美元的项目有2个，合同外资额达到29000万美元。

(三）从引资区域看，开发区引领示范作用明显  

随着对外开放程度不断提高，开发区（园区）地位更加突出，利用外资的集聚效应日趋明显，成为吸引外商投资的重要载体。我市20家省级以上开发区共到位外资12137万美元，占到全市外资额的62.9%。

二、需关注的几个问题

（一）县区之间利用外资规模差异较大，到位进度不均衡

一季度分县（市、区）直接利用外资完成情况看，各县区利用外资规模差异较大，外商投资超1000万美元的主要集中在渤海新区、东光、黄骅、任丘、高新区和新华区，合计利用外资16525万美元，占全市利用外资总额的85.6%。有6个县（市）区外资到位仍为空白。

（二）项目到位外资下降。外商直接投资中，项目到位外资8826万美元，下降65.7%，占全市外商直接投资的45.7%。而一季度外方留存收益为10480万美元，占全市外商直接投资的比重超过了五成。不利于调动各地对招商引资的积极性。

（三）外商投资来源地单一，行业结构不合理

一季度全市利用外资中，有15103万美元来自亚洲，其中12403万美元来自香港，占全部投资额的64.2%；一季度外资主要集中在第二产业，占投资总额的98.9%，二产集中在化学原料和化学制品制造业和电力热力的生产和供应行业，仅有219万美元产生在三产投资中，而一产投资处于空白状态。现代农业、现代服务业和基础设施等领域利用外资仍然没有取得实质性的突破，外商投资缺乏新的投资热点。

（四）缺少规模大、技术含量较高的项目，引进战略投资者重点项目较少。一季度世界500企业在我市没有新增投资项目，直接利用外资为零，产业关联带动作用强的大项目仍比较缺乏。

三、对策和建议

（一）加大服务业等产业的引资力度，优化利用外资结构。

抓住京津冀一体化的机遇，借全市大力发展服务业之势，积极贯彻落实国家和省政府关于服务业外商投资的有关政策，明确服务业利用外资的重点领域，抓住我市特色和地理位置等优势，有针对性开展服务业专题招商，形成新的服务业利用外资的增长点。鼓励外资在研发环节投资，推动引资、引智、引技有机结合，促进服务业在开放中调整，在合作中发展，在竞争中提高，全面提升沧州市产业层次。

（二）拓展引资渠道，改进招商方式，强化对县区利用外资的考核力度

继续加大招商引资力度。一是在继续办好各种投资洽谈会的同时，采取多种渠道、多种方式引进外资，积极谋划一批对我市有影响的有发展后劲的好项目，增加项目储备；二是继续把大项目作为招商引资工作的重中之重，并以此促进和带动全市利用外资的快速发展；三是积极引导外资投向，注重引进先进技术和先进管理经验，注重引进高技术含量和环保型项目，不断提高利用外资质量。

（三）抓好重点县（市）区，助推重大项目落地

从新批、新注情况入手，盯紧对全市经济具有重要影响的大项目，加强对已签约利用外资大项目的跟踪力度，强力推进重大项目后续工作，及时协调解决项目实施中遇到的土地、环评、融资、用工等实际问题，为企业提供优质服务，加大全程帮办力度，加快项目报批和外资到位进度，提高项目履约率、外资到位率，充分发挥重大项目支撑拉动作用。

（四）依托开发园区，发挥产业聚集效能，扩大县域经济对外开放水平

进一步制定符合实际的建设规划和产业规划，有选择地实施主题招商，努力培育新兴主导产业，提高招商引资的竞争力。充分发挥开发区机构精简、办事高效、机制灵活的优势，把政府服务提高到最优水平，使开发区真正成为外资的重要载体和新的增长点，充分发挥示范、辐射和带动作用。