近年来，我市服务业快速发展，经济由工业主导向工业和服务业协同驱动加快转变。2016年，全市经济总量实现3533.4亿元，同比增长7.9%。其中，三次产业增加值分别完成308.6亿元，1748.7亿元和1476.1亿元，分别增长1.1%、6.6%和11.0%，三次产业比重为8.7：49.5：41.8。　　

一、服务业快速发展，动能转换实现突破　　

2016年，服务业实现增加值1476.1亿元，同比增长11.0%，增速高于经济增长3.1个百分点。　　

（一）服务业助推产业结构转型　　

从总量看，服务业占GDP比重达41.8%，比上年提高1个百分点；从增速看，服务业同比增长11.0%，增速分别比一、二产业增速高9.9和4.4个百分点，领跑三次产业增长。　　

从分季看，第一产业上半年平稳增长，三季度增速上扬，全年增速回落；第二产业全年维持平稳增长；第三产业实现较快增长，全年增速上扬。自2015年一季度以来，服务业发展连续八个季度快于第二产业。　　

（二）服务业促进经济稳定发展　　

服务业快速发展，对经济增长的贡献持续提升，使经济增长换挡而不失速。2016年，我市三次产业对经济增长的贡献率分别为1.3%、41.5%、57.2%，分别拉动经济增长0.1、3.3、4.5个百分点。　　

其中，服务业对经济增长贡献率达57.2%，连续六个季度保持在50%以上，超过第二产业贡献率15.7个百分点，服务业对经济增长贡献率最高，成为经济增长的第一动力。　　

（三）服务业支撑创新驱动升级　　

一是开拓产业领域，促进就业持续扩大。服务业具有劳动密集特点，服务业的快速发展会明显增加劳动需求，促进就业持续扩大。截至9月底，服务业“四上”单位就业人员12.9万人，同比增长5.7%，比第二产业0.1%的增速高5.6个百分点；实现工资总额40.3亿元，同比增长8.1%，比第二产业2.0%的增速高6.1个百分点。　　

二是增强创税能力，税收贡献不断提升。2016年，服务业实现税收169.98亿元，增长32.8%，高于全部税收收入增速17.4个百分点，高于第二产业税收收入27个百分点。服务业税收占税收收入比重为40.7%，同比提高5.4个百分点。　　

三是降低能源依赖，落实绿色发展理念。服务业用电量增势强劲。2016年，服务业用电量38.9亿千瓦时，同比增长16.8%，增速高于全社会用电量增速10.2个百分点，高于第二产业用电量增速11.8个百分点，比上年同期加快3.4个百分点。服务业用电量占全社会用电量的比重为16.9%，比上年同期提高1.4个百分点。2016年，服务业每万元增加值用电仅为第二产业的25.4%，服务业快速发展必然大幅降低经济增长对资源的依赖程度。　　

二、服务业发展存在的问题　　

近年来服务业快速发展，对国民经济运行及经济结构调整产生了深刻影响。服务业不仅是减缓经济下行压力的“稳定器”，也是促进传统产业改造升级的“助推器”，更是孕育新经济新动能成长的“孵化器”，需要大力加快发展。但是，目前我市服务业发展问题犹存。　　

（一）服务业投资比重过低　　

2016年，服务业完成固定资产投资939.1亿元，同比增长15.9%。服务业投资占固定资产投资比重为27.0%，比全国58%的平均水平低31个百分点，服务业投资比重偏低。　　

（二）服务业内部发展不均衡　　

按照各行业增长速度，可以划分三个档次。一是快速增长行业。增速超过15%的有两个行业，分别为营利性服务业（18.7%）和金融业（18%），两行业占第三产业比重为30.4%；二是较快发展行业。增速介于10%-15%之间的有两个行业，分别为住宿餐饮业（10.5%）和交通运输业（10.2%），两行业占第三产业比重为23.1%；三是低速增长行业。增速低于10%的有三个行业，分别为房地产业（8.7%）、批发零售业（7.0%）和非营利性服务业（6.6%），三行业占第三产业增加值比重为43.1%。增速最高的行业与最低的行业相差12.1个百分点。　　

三、促进服务业发展的建议　　

我市服务业具有巨大发展潜力和成长空间，我们要顺应规律，抓住机遇，坚定不移推动服务业大发展、大繁荣。　　

（一）突出重点，推动服务业大发展　　

要加大力度发展服务业，促进服务业产业结构调整优化。一要抓住京津冀协同发展机遇，充分利用港口、交通、土地和区位优势，大力发展现代物流、金融、商贸商务、研发设计等产业。二要加强政策引导，加大服务业支持力度。从信贷、税收、供地、技术等方面对服务业企业提供支持，促进企业尽快成长、做大做强。三要挖掘新兴产业发展潜力，适应群众对精神消费需求的增长，大力开发教育、文体、娱乐、卫生和家政服务等市场。　　

（二）抢抓机遇，促进新经济快发展　　

当前我国发展正处于关键时期，新产业、新业态、新商业模式在不断涌现，新动能对经济增长的支撑作用在逐步增强。随着互联网等新技术的普及，基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创新日益活跃。旅游、文化、养老、健康、体育等五大“幸福产业”快速发展，“分享经济”正在向餐饮、家政等传统行业延伸，网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭等新服务方兴未艾。服务业已成为新经济的领头羊。因此，要抓住这次新旧动能加速转换的机遇，抢占先机，在加快传统产业改造升级的同时，培育壮大新动能，加快发展新经济,让新经济成为经济增长的主力军。　　

（三）补齐短板，确保各行业齐发展　　

要补齐短板行业，确保各个行业要齐发力、全面促进。力促快速增长行业保持更快发展，较快增长行业向快速发展迈进，低速增长行业向较快发展看齐。尤其要对交通运输、批发零售、房地产业等行业建立跟踪监测机制，开展督导检查，对工作推进情况及时通报。