沧州市委、市政府始终把妇女儿童工作摆在重要位置，高度重视，认真部署，积极协调，大力推动。经各级各有关部门的共同努力，全市妇女儿童事业呈现出蓬勃发展的喜人局面。　　

一、概况总述　　

到2016年底，沧州市妇女儿童的生存、保护和发展状况明显改善，整体素质普遍提高。　　

（一）妇女干部参政议政能力持续增强　　

到2016年末，市委、市政府、市人大、市政协领导班子中，妇女干部配备率达到100%，县级政府、县级人大、县级政协领导班子中，妇女干部配备率达100%；在市人大代表中女性占22.2%；在市政协委员中女性占22.3%。村民委员会成员中女性比重达到21.99%。　　

（二）女性就业人员上升，就业领域扩大

沧州市推行积极的就业政策，广开就业渠道，大力拓展适合女性特点的就业领域和就业形式，使女性就业率呈现出明显的上升态势。2016年，全社会女性就业人员达199.3万人，比2015年增长1.01%。在大力发展第三产业过程中，增加了妇女的就业机会。　　

（三）制度建设不断完善，保障能力不断加强　　

 沧州市委、市政府进一步加大保障和改善民生力度，社会保障制度不断完善，各项社会保险覆盖范围继续扩大，参保人数持续增长，社会保障能力不断增强。2016年全市参加城镇职工基本养老保险人数达到93万人，比上年增加3.8万人,其中女性41.9万人，比上年增加1.6万人；城乡居民社会养老保险参保人数达368.9万人，比上年增加1.4万人,其中女性185.2万人，比上年增加1.4万人。参加失业保险、工伤保险、生育保险的人数均有不同程度的增长。　　　　　　

（四）生活环境进一步改善　　

加强环境综合治理，减少有毒物质对妇女造成危害，是保障妇女健康的重要措施。随着社会经济的发展，沧州市城镇居民基本都用上了符合卫生标准的饮用自来水。在农村由于改水各项政策措施的有效实施，到2016年全市农村集中式供水受益人口比重100%,农村自来水普及率达到100%,均超过目标值。　　

二、存在问题　　

（一）婚前医学检查率持续下降。自婚前医学检查由强制改为自愿，婚前医学检查率2016年仅0.35%。婚前医学检查率过低，将会造成沧州市出生缺陷儿上升。　　

（二)高中阶段毛入学率偏低。2016年高中阶段毛入学率为89.91%，虽然较去年有较大的提升，但高中阶段毛入学率仍然偏低，距妇儿发展规划目标仍有差距。主要原因是沧州市初中毕业生大量外流，去其他省市就读高中，农村部分初中毕业生辍学率高，选择了直接就业。　　

（三）农村卫生厕所普及率低。2016年农村卫生厕所普及率71.34％，近几年虽不断改进，距85%的目标仍有较大差距。　　

三、对策和建议　　

《沧州市妇女儿童发展规划（2011年--2020年）》实施是一项庞大的系统工程，需要各部门及社会各界的共同参与，协调联动。为切实抓好新时期妇女儿童事业的发展，提出以下对策与建议：　　

（一）强化政府行为，加大干预力度　　

针对《沧州市妇女儿童规划（2011年--2020年）》目标的重点指标，第一，政府应制定具体政策，采取有效措施，进一步强化政府行为，强化部门的责任意识，充分调动各部门、社会各界的积极性，确保两个《沧州市妇女儿童规划（2011年--2020年》分解目标落实到位；第二，对于妇女儿童事业中的重点突出问题，应集中力量，采取切实有效措施，重点问题重点干预。针对目前全市婚检率依然偏低的问题，卫生、人口计生和民政部门应加强协调，密切合作，不断完善“牵手服务工作模式”，即婚姻登记、婚前医学检查、孕前优生健康检查宣传一站式服务。例如现在网上河南出台政策，参加婚前医学检查的，增加婚假7天。以实际行动提高婚检率。　　

（二）加大对教育投入和支持力度，推进高中教育持续健康发展。　　

2016年高中阶段毛入学率为89.91%，但仍没有达到目标要求。要解决当前高中教育凸显的问题，必须完善教育制度体制，健全教育管理监督机制，加大教育经费支出，全面推进高中阶段教育的持续健康发展。　　

（三）加大宣传教育，普及卫生健康知识　　

一要加大对《沧州市妇女儿童规划（2011年--2020年》的宣传，以引起社会各界的广泛注意，加强各级领导、各职能部门的重视程度；二要广泛开展农村卫生知识教育，增强广大群众的自我保健知识和自觉参与保健的意识，结合农村面貌改造提升活动，加大普及农村卫生厕所宣传和推广力度，努力改善农村居民的生存、生活环境。