自去年秋冬播以来，沧州市各级党委政府、各涉农部门，认真贯彻落实中央一号文件精神，不断加大强农惠农政策资金扶持力度，按照“靠科技，攻单产，稳总产”的粮食生产战略，不断强化科技投入和技术指导，全市粮食生产能力进一步提高，冬小麦长势良好，丰收在望。从夏粮预产调查结果看，我市今年冬小麦将实现稳定增产。预计总产达211万吨，较上年增长1.5%。目前，冬小麦正处在灌浆期，是小麦产量形成的关键时期，如果收获前不出现大的干热风等自然气象灾害，我市将迎来又一个小麦丰收年。

一、夏收农作物预产情况　

播种基础好、麦田管理措施到位和良种良法配套技术综合施用等多种因素叠加，为今年小麦丰产丰收打下坚实基础。从成产的“三因素”看，亩穗数可达39.2万穗，穗粒数28.5粒、千粒重达39克，这为小麦增产提供了基本保障。

（一）小麦及油菜籽生产情况

1、小麦生产呈现“一减两增”态势。今年全市冬小麦播种面积559万亩，比上年573万亩减少14万亩，下降2.6%；预计亩产377公斤，较上年362公斤，增加15公斤，增长4.2%；预计总产211万吨，较上年208万吨增加3万吨，增长1.5%。

2、夏收油菜籽生产呈“三增”态势。播种面积24330亩，较去年增加660亩，增长2.8%；亩产147公斤，增加9公斤，增长6.4%；总产3579吨，增加306吨，增长9.4%。

（二）夏粮生产利弊因素分析

今年我市夏粮生产，形势复杂，受气候因素影响较大，对小麦生长有利有弊，总体来看今年小麦生长有利因素有：

底墒充足，一播全苗面积大。去秋小麦播种时，由于伏季降水较多，土壤底墒充足，加之小麦播种后期的连续两次降雨，小麦播种期间土壤墒情适宜，有利于小麦出苗。据统计，全市小麦足墒播种面积占总播种面积的53% ，比上年提高16个百分点。同时，小麦越冬期间气温比常年偏高1.5℃-3.0℃，总体看群体充足，个体健壮。返青时间为2月25日-3月2日，比常年提早一周左右，无冻害死苗、死蘖现象，小麦带绿越冬，苗情是近年来最好的年份。

机械化作业水平高，助力小麦适时播种。随着农业农村现代化发展，农业机械在农业生产中起到了至关重要的作用，去年我市玉米机收率达到历年最高的90%，玉米收获快、腾茬早，为小麦及时、适时播种创造了良好条件。全市小麦播种机械化水平高，机播率在100%。

良种良法配套，各项技术措施落实到位。依托地下水压采及渤海粮仓项目建设，全市统一供种面积进一步增加，节水稳产以及纯度高的优质麦种得以大面积应用。同时随着“七分种三分管”的理念被越来越多的农民接受并附诸实践，小麦播种技术中秸秆还田、机械深松、播后镇压、适时冬灌等各项关键技术落实到位，播种质量有明显提高，为培育冬前壮苗奠定了良好的基础。去年秋冬我市小麦播种过程中，秸秆还田面积占播种面积的91% ，播后镇压面积占播种面积的97%，分别比上年提高了4%和2%。深松耕面积56.5万亩。

补助补贴力度大。全市借助于地下水超采综合治理项目，通过这个项目获得小麦种子补助和技术性补贴资金5535万元，政府发放的大量补助补贴资金，极大增强了广大农民麦田管理的积极性，减轻了农民麦田管理投入的压力，对全市麦田提高单产潜力起到了重要作用。

不利因素主要有：

降水显著偏少，小麦旱情较重。小麦前期苗情较好，但是生长后期由于有效降水偏少，小麦土墒情不足，对旱地小麦产量形成有一定不利影响。据市气象台统计，我市2017年1～4月平均降水量为18.7毫米，较常年（39.4毫米）偏少52.5%。其中4月全市平均降水量5.5毫米，较常年同期(21.0毫米)偏少73.8%，属于显著偏少年份。

小麦部分病虫害发生较重，存在影响小麦最终产量形成的隐患。今年全市小麦病虫害总体呈现中度偏轻发生的态势，但是小麦蚜虫由于天气持续干旱影响，发生面积较大，程度较重，特别是多年未发生的外传性小麦条锈病，今年在我市麦田发生，如果病虫害防治不及时，将对小麦最终产量产生相当影响。

部分地区受风灾影响小麦出现倒伏。5月22日午后到夜间，我市出现了明显降雨天气，降雨时伴随大风，导致我市部分麦田发生倒伏现象。由于小麦倒伏严重程度不同，且后期恢复情况尚不明确，所以此次小麦倒伏灾害对最终产量的影响也存在很大的不确定性，初步分析受灾麦田平均减产一成左右。

晚播麦田面积较大。今年我市晚播麦田面积达到91万亩，这部分麦田，由于播种晚，部分时段光照不足，冬前积温不够，出现苗小、苗弱的现象，也影响了小麦产量的形成。

二、种植结构变化情况

调研结果显示，我市农作物种植结构呈“一增三减”态势。夏收油菜籽播种面积小幅增长，较去年增加660亩，增长2.8%。冬小麦播种面积近十年来首次下降，较上年减少15万亩，下降2.6%。春播棉花播种面积降幅最大，从去年的67万亩，减少至今年的54万亩，减少13万亩，下降20%。春播粮食播种面积下降较大，由去年的71万亩，减少至66万亩，减少了5万亩，下降7.5%。

油菜籽种植省时、省力、省工，基本收益有保障，各地方政府为发展观光农业加大了扶持力度，这是油菜籽种植面积增加的主要原因。

地下水超采综合治理、耕地季节性休耕，是冬小麦播种面积减少的最直接原因。按照《河北省2017年度耕地季节性休耕制度试点实施方案》的要求，我市投资16495万元，按每亩500元的补助标准，积极推进种植结构调整，分阶段调减小麦种植面积。

棉花价格低位徘徊，种植收益低，是棉花种植面积减少的原因之一。种植棉花费时、费力，打药、采摘，又脏又累，年老的干不了，青壮劳动力不愿干，这也是棉花种植不断下降的重要原因。

今年春季干旱少雨，春播玉米没能及时抢种，是春播粮食播种面积下降的直接原因。等雨播种是农民春季播种的普遍心态。

三、农业生产中存在的问题

   （一）农业生产劳动力不足。随着工业化、城镇化步伐加快，二、三产业劳动力需求日益增长，再由于种粮比较效益低，在家种粮远不如外出务工收入高，这使得农村青壮年劳动力大多外出打工，留在农村种地的基本不是妇女就是老年人。外出务工不仅使农村劳动力数量减少，更重要的劳动力素质下降。这使得农业科技推广难度加大，增产实用技术落实困难，粮食生产的科技含量不高，影响粮食作物单产增长。

（二）农业生产用水形势严峻。我市处于黑龙港流域地下水超采漏斗区，地下水抽采受到严格限制，在保持现有农业生产用深水井只减不增的情况，要逐年加大封闭深水井力度，将来的农业生产水不够的情况将更加突出。

（三）农业生产基础依然薄弱，抗御自然灾害能力低。一方面极端天气发生的频率越来越高，另一方面以水利设施为重点的农田基础设施仍然相当脆弱，沟渠淤塞严重，渠系不配套，旱时不能灌，涝时排不畅，抵御自然灾害的能力差。农业生产设施老化或不足阻碍了我市粮食生产进一步发展。目前，我市东部县（市）还有很多的“望天田”，农业种植还是靠天吃饭，这不但限制了当地农民的种植热情和农业投入，而且很大程度上制约了全市粮食单产的进一步提高。

   （四）规模化种植推进速度慢。种粮大户少，对规模化种植的带动能力不强，使得我市规模化种粮推动不快，相当大部分农户仍然延续着一家一户的分散经营模式。缺政策引导、缺资金扶持、缺技术指导导致规模经营种植大户难以形成。