今年以来，全市各级部门认真贯彻市委、市政府关于对外开放的决策部署，坚持把利用外资作为对外开放重中之重,强力推进，精准开展招大引强选优，全力打造利用外资新高地，提前三个月完成省定全年任务目标。全市实现利用外资51412万美元，比去年同期增长60.9%，总量和增速均居全省各市第六位。　　

一、主要特点　　

（一）利用外资大项目骨干支撑作用显著　　

29个到位外资项目中超1000万美元以上的项9个，合计利用外资45356万美元，占全市的88.2%；其中，开发区北京现代汽车有限公司沧州分公司到位资金10456万美元，占全市利用外资总量的近两成，成为历年以来最大的单笔入统外资项目。今年新批的20个外资项目中，合同外资额1000万美元以上的新批项目5个，合同外资额合计48821万美元，占全市新批合同外资额的95%。　　

（二）制造业利用外资大幅增长　　

截至9月底，制造业利用外资44199万美元，同比增长1.05倍。从行业利用外资看：汽车制造业20183万美元，同比增长37.1%；化学原料和化学制品制造业14530万美元，同比增长7.1倍；电气机械和器材制造业3937万美元，同比增长3.1倍；农副食品加工业3400万美元，同比增长7.1倍，成为增长的主要推动力量。　　

（三）我市利用外资形式多元　　

我市到位外资除现金、设备等投资形式，还通过外方股东贷款及外方股东留存收益到位外资27330万美元，占到位总额的53.2%。　　

（四）新批项目的规模有新突破　　

新批“三资”企业合同总金额161822万美元，较上年增长159.5％。合同外资额51348万美元，较上年增长171.4％。在新批外资项目中，合同外资额在百万美元以上的项目，有10个，其中超千万美元的项目有5个。　　

二、需关注的几个问题　　

（一）县区之间利用外资规模差异较大，不平衡现象仍比较突出　　

从全市利用外资的情况看，各县区利用外资规模差异较大，外商直接投资主要集中在开发区、渤海新区、东光和孟村，合计利用外资43167万美元，占全市利用外资总额的84%。开发区、东光和孟村已完成全年任务。新华区、盐山、南皮、吴桥、河间和高新区利用外资仍为空白。　　

（二）外资结构需进一步优化，引资领域有待进一步拓宽。　　

大型基础设施项目、农业项目、现代服务业项目利用外资非常薄弱，引资的领域有待进一步拓宽。目前，外资企业主要集中于第二产业，第一、三产业比重偏低。在我市投产的162家三资企业中，一产企业仅6家;三产项目11家，其中房地产业占1家。当前沧州市三次产业结构，不利于一、三产业的发展，难以有效促进产业结构升级，对全市经济发展的促进作用也很有限。　　

（三）缺少规模大、技术含量较高的项目，引进战略投资者重点项目较少。全年世界500企业在我市没有新增投资项目，直接利用外资为零，产业关联带动作用强的大项目仍比较缺乏。　　

（四）新兴业态发展缓慢　　

伴随着技术进步和专业化分工的细化，新兴产业和新兴业态实现了快速发展，有潜力成为更具长远竞争力的新增长点。全市到位外资分为新批注册资金到位、增资、利润再投资、境外股东借款、对外借款五种形式，融资租赁、股权并购、电子商务等新兴业态并没有涉及。　　

三、建议和对策　　

（一）加大服务业等产业的引资力度，推动产业结构优化和升级　　

积极贯彻落实国家和省政府关于服务业外商投资的有关政策，明确服务业利用外资的重点领域，拓宽思路，突出优势，有针对性开展服务业专题招商，形成新的服务业利用外资的增长点。加强服务业的合作与交流，加快发展并引导外资投向服务业、高端制造业、现代农业和高新技术产业，抓住我市特色和地理位置等优势，多引进促进结构转型升级、绿色崛起的大项目、好项目，鼓励外资在研发环节投资，推动引资、引智、引技有机结合，进一步提高外资对全市经济增长和产业结构改善的促进作用。　　

（二）大力促进新兴业态发展　　

放宽市场准入，简化外商投资审批程序，改善投资软环境，激发市场和企业活力，培育新兴产业和新兴业态。建立更广泛的协调机制，在股权并购、电子商务、融资租赁等方面采取力度更大、更有实效的便利化措施，继续探索和推进沧州市新兴业态的发展。　　

（三）进一步发挥沿海优势　　

依托沿海增长极区位、资源、产业优势和产业园区等载体，以转型升级为主线，加快推动临港产业集群，带动全市利用外资持续增长。发挥港口和土地优势，着力招引节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业项目，提升全市利用外资水平。　　

（四）借力京津冀协同发展加大对外开放力度　　

京津冀是河北省地图板块中经济实力最强、城市功能最强、辐射能力最强的城市，孕育着最强有力的巨大商机。因此，沧州市应从战略的高度来看待与京津冀经济的全面接轨，同时，紧密结合利用外资现状，大力营造招商引资环境，不遗余力地放大招商引资的要素辐射，充分利用和依托全市的金融、信息、技术、服务等要素资源，加快引进世界500强企业等大型跨国企业、集团和龙头企业，培育利用外资新的增长点，积极承接产业转移，为沧州市经济的振兴和发展服务，使接轨京津冀和招商引资成为沧州市经济加速发展的“助力机”，为沧州市未来发展创造更为广阔的平台。