2015年全市的《政府工作报告》中提出了，要大力发展现代服务业。像抓工业一样抓服务业，集中力量培育一批有特色、有规模、有影响力的现代服务业主导产业。2016年的《政府工作报告》中确定了“十三五”时期服务业发展的奋斗目标，要把服务业打造成为经济增长“稳定器”和结构调整“加速器”。可以说近两年来，我市把加快服务业发展作为经济转型升级的重要突破口，强力推进，服务业发展取得显著成效，为稳增长、促改革、调结构、惠民生持续发力。今年前三季度，服务业实现增加值1080.1亿元，同比增长9.5%，连续七个季度快于第二产业，并分别高于全国、全省平均增速1.9个和0.5个百分点。　　

一、 服务业成为经济增长的第一动力　　

2015年第一季度，我市服务业增加值完成248.5亿元，同比增长8.5%，比第二产业7.2%的增速高1.3个百分点，是近年来首次超过第二产业。截至今年前三季度，我市服务业增加值完成1080.1亿元，同比增长9.5%，比第二产业6.9%的增速高2.6个百分点，增速连续七个季度高于第二产业，成为经济增长的第一动力。　　

今年前三季度，我市服务业增加值增长9.5%，与2015年第一季度8.5%的增速相比，提高1个百分点，呈持续上升态势；第二产业增加值增长6.9%，与2015年第一季度7.2%的增速相比，降低0.3个百分点，呈持续回落状态。　　

（一）服务业比重持续提高　　

今年前三季度，我市三次产业增加值分别完成196.4亿元、1216.4亿元和1080.1亿元，占GDP比重分别为7.9%、48.8%和43.3%。其中，服务业比重比上年同期的42.0%提高1.3个百分点，比2015年一季度的40.9%提高2.4个百分点。　　

（二）服务业增速持续快于第二产业　　

今年前三季度，我市三次产业增加值分别增长6.5%、6.9%和9.5%，其中服务业增速高出GDP增速1.5个百分点，分别比一、二产业增速高3和2.6个百分点。自2015年一季度以来，服务业增速连续七个季度快于第二产业。　　

（三）服务业对经济增长的贡献率最高　　

今年前三季度，我市三次产业对经济增长的贡献率分别为6.6%、43.4%、50.0%，分别拉动经济增长0.5、3.5、4.0个百分点。其中，服务业对经济增长贡献率达50%，连续五个季度保持在50%以上，超过第二产业贡献率6.6个百分点，成为经济发展第一拉动力，拉动经济增长4.0个百分点。服务业对经济增长的贡献率最高，成为经济增长的第一动力。　　

（四）从内部行业看，现代服务业发展形势好　　

前三季度，以营利性服务业、金融业为代表的现代服务行业发展迅速。　　

其中，营利性服务业（包括信息传输软件和信息技术服务业、居民服务修理和其他服务业、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业）增加值完成177.6亿元，同比增长21.0%，增速居服务业各行业首位，高于GDP增速13个百分点；对服务业贡献率为33.1%，拉动服务业增长3.1个百分点；增加值占服务业比重达16.4%，同比提高2.8个百分点。　　

金融业增加值完成113.9亿元，同比增长13.9 %，居服务业各行业第二位，高于GDP增速5.9个百分点；对服务业贡献率为15.1%，拉动服务业增长1.4个百分点；增加值占服务业比重达10.5%，同比提高1.9个百分点。　　

二、从相关指标分析，服务业保持稳定发展有支撑力　　

前三季度，服务业实现创新发展，不断创造和引领新的消费需求，为推动国民经济稳定发展发挥了重要作用。从相关指标看，服务业增长明显快于总体，与服务业增加值增长基本匹配。　　

（一）从税收收入看，服务业税收贡献提升　　

前三季度，服务业实现税收127.8亿元，增长12.9%，高于全部税收收入增速1.9个百分点，高于第二产业税收收入3.1个百分点。服务业税收占税收收入比重为37.7%，同比提高0.6个百分点。　　

（二）从就业看,服务业从业人员增长较快　　

服务业具有劳动密集特点，服务业的快速发展会明显增加劳动需求，促进就业持续扩大。截至9月底，服务业“四上”单位就业人员12.9万人，同比增长5.7%，比第二产业0.1%的增速高5.6个百分点；实现工资总额40.3亿元，同比增长8.1%，比第二产业2.0%的增速高6.1个百分点。　　

（三）从用电量看，服务业用电量增势强劲　　

前三季度，服务业用电量29.1亿千瓦时，同比增长17.4%，增速高于全社会用电量9.5个百分点，高于第二产业11.7个百分点，比上年同期加快13.1个百分点。服务业用电量占全社会用电量的比重为14.6%，比上年同期提高1.1个百分点。　　

三、服务业发展存在的问题　　

（一）我市服务业投资比重过低　　

前三季度，服务业完成固定资产投资691.9亿元，同比增长18.6%。服务业投资占固定资产投资比重为27.0%，比全国57.6%的平均水平低30.6个百分点，比重偏低。　　

（二）我市服务业发展有待提速　　

前三季度，我市服务业增加值增长9.5%，居全省第6位，比居首位的衡水（12.1%）低2.6个百分点，比廊坊（11.9%）低2.4个百分点，比唐山（10.3%）低0.8个百分点，比石家庄（10.0%）低0.5个百分点，比保定（9.7%）低0.2个百分点，服务业增速偏低。　　

（三）我市服务业比重有待提高　　

前三季度，我市服务业增加值占GDP比重为43.3%，比全国52.8%的比重低9.5个百分点，居全省第五位，比居首位的秦皇岛（58.6%）低15.3个百分点，比石家庄（47.7%）低4.4个百分点，比廊坊（46.4%）低3.1个百分点，比张家口（45.2%）低1.9个百分点，服务业比重偏低。　　

（四）服务业内部发展不均衡　　

按照各行业增长速度，可以划分三个档次。一是快速增长行业。增速超过10%的有两个行业，分别为营利性服务业（21%）、金融业（13.9%），两行业占第三产业比重为27.0%；　　

二是较快发展行业。增速介于5%-10%之间的有四个行业，分别为非营利性服务业（8.2%）、住宿餐饮业（7.7%）、房地产业（7.7%）和交通运输业（6.8%），四行业占第三产业比重为51.8%；　　

三是低速增长行业。增速低于5%的为批发零售业，增长4.4%，该行业占第三产业增加值比重为18.6%。增速最高的行业与最低的行业相差16.6个百分点。　　

四、促进服务业发展的建议　　

近年来服务业快速发展，对国民经济运行及经济结构调整产生了深刻影响。服务业不仅是减缓经济下行压力的“稳定器”，也是促进传统产业改造升级的“助推器”，更是孕育新经济新动能成长的“孵化器”，需要大力加快发展。　　

（一）突出重点，推动服务业大发展　　

要加大力度发展服务业，促进服务业产业结构调整优化。一要抓住京津冀协同发展机遇，充分利用港口、交通、土地和区位优势，大力发展现代物流、金融、商贸商务、研发设计等产业。二要加强政策引导，加大服务业支持力度。从信贷、税收、供地、技术等方面对服务业企业提供支持，促进企业尽快成长、做大做强。三要挖掘新兴产业发展潜力，适应群众对精神消费需求的增长，大力开发教育、文体、娱乐、卫生和家政服务等市场。　　

（二）抢抓机遇，促进新经济快发展　　

当前我国发展正处于关键时期，新产业、新业态、新商业模式在不断涌现，新动能对经济增长的支撑作用在逐步增强。随着互联网等新技术的普及，基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创新日益活跃。旅游、文化、养老、健康、体育等五大“幸福产业”快速发展，“分享经济”正在向餐饮、家政等传统行业延伸，网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭等新服务方兴未艾。服务业已成为新经济的领头羊。因此，要抓住这次新旧动能加速转换的机遇，抢占先机，在加快传统产业改造升级的同时，培育壮大新动能，加快发展新经济,让新经济成为经济增长的主力军。　　

（三）补齐短板，确保各行业齐发展　　

要实现全年经济增长目标，要补齐短板行业，确保各个行业要齐发力、全面促进。力促快速增长行业保持更快发展，较快增长行业向快速发展迈进，低速增长行业向较快发展看齐。尤其要对交通运输、批发零售、营利性服务业等行业建立跟踪监测机制，开展督导检查，对工作推进情况及时通报。