今年以来，市委、市政府全力以赴加大固定资产投资工作力度，固定资产投资保持了平稳增长，投资总量与增速均居全省前列。　　

 一、固定资产投资运行情况　　

（一）固定资产投资保持平稳增长　　

 1-11月份，全市完成固定资产投资3277.8亿元，比去年同期增长14.1%，其中，建设项目完成投资3010.7亿元，比去年同期增长13.5%；房地产完成投资267.1亿元，比去年同期增长20.3%。　　

从全省情况看，我市投资完成额占全省的11.1%，比去年同期提高0.5个百分点，排全省第四；增速高出全省5.1个百分点，稳居全省第二位。　　

（二）战略新兴产业投资快速增长　　

1-11月份，全市战略新兴产业完成固定资产投资1632.5亿元，比去年同期增长17.9%，高出工业投资增速3个百分点。其中，新能源产业完成投资100.3亿元，比去年同期增长81.4%；新材料业完成投资345.7亿元，比去年同期增长68%；新能源汽车业完成投资168.3亿元，比去年同期增长46.1%；高端装备制造业完成投资284.1亿元，比去年同期增长22.6%，新一代信息技术业完成投资33.1亿元，比去年同期增长16.3%；　　

（三）高新技术产业投资高速增长　　

1-11月份，全市高新技术产业完成投资637.3亿元，比去年同期增长26.7&，比去年同期提高3.1个百分点；其中：航空航天业完成投资4.6亿元，比去年同期增长1.5倍；新能源业完成投资48.5亿元，比去年同期增长1.1倍；新材料产业完成投资127.3亿元，比去年同期增长87.1%；生物技术业完成投资59.7亿元，比去年同期增长63.5%；环保产业完成投资36.1亿元，比去年同期增长33.2%。　　

（四）工业技改投资增速继续企稳回升　　

1-11月份，全市工业固定资产投资完成2335.1亿元，比去年同期增长14.9 %，比上月提高0.8个百分点，高出全市平均水平0.8个百分点。其中工业技改投资完成1469.6亿元，增长14.4%，比上月提高1.3个百分点，今年以来首次超过全市固定资产投资平均增速，高出全市平均增速0.3个百分点，占工业投资的比重为62.9%。　　

 三、存在问题　　

（一）三次产业投资结构有待优化　　

1-11月份，全市三次产业完成投资分别为71.9亿元、2335.1亿元和870.8亿元，比去年同期分别增长-20%、15.1%和15.3%，呈现一产投资下降、二产投资趋稳，三产投资加快的格局，投资比例由去年的3.1：68.9：26.3 调整为今年的2.2:71.2:26.6。三次产业投资结构有待进一步优化。　　

（二）高耗能行业投资增速加快　　

 1-11月份，全市六大高耗能行业完成投资589.2亿元，同比增长18.8%，比前三季度提高2.9个百分点，高出全市工业增速3.9个百分点，高出工业技改增速增速4.4个百分点。工业技改增速偏低与高耗能行业增速偏高并行，势必影响工业内部结构的优化进程。　　

（三）城市基础设施投资呈现负增长　　

1-11月份，全市城市基础设施投资完成327.3亿元，比去年同期下降4.9%，比上月降低2.7个百分点，其中，城市市政公用事业投资完成164.6亿元，比去年同期增长11.2%；电力、电信、邮政通讯、公路、铁路、机场等基础设施投资完成135.7亿元，比去年同期下降10.7%；社会性基础设施投资完成27亿元，比去年同期下降38.7%。   　　

三、几点建议　　

（一）以构建现代产业体系为重点，优化产业投资结构　　

坚持正确的投资方向，以增量投资优化和存量投资调整为手段，进一步调整三次产业的投资结构，强化一产投入，提升三产投入，改善二产投入结构，发挥现代物流、信息服务、高技术服务、商务服务、金融服务等生产性服务业在技术进步、节能降耗、信息集成、加快产业结构转型升级和转变经济发展方式等方面的服务效应，促进服务业向高端化、高附加值、高带动性方向发展，提升服务业发展水平。　　

（二）合理引入竞争机制，大力吸收民间资本发展城市基础设施建设　　

在城市基础设施建设的过程中，政府可以采取招投标的方式，选择能获取最低成本和更好质量的竞争者提供服务，大力吸收民间资本最大限度地实现成本效益的最优化，缓解政府公共项目建设的资金压力，吸收私营部门的知识、技术和管理方法，降低产出成本，使社会资源配置更加合理，提高建设服务效率。同时政府也应在引入民间资本的过程中加强立法和监督职能，把握好民间资本投资公共产品领域的市场准入条件和范围，选择恰当的融资模式，使行政监督、内部监督、外部监督三位一体，内外监督机制相互作用、相互促迸，以更好地保证建设水平和效率的提高，发挥好舵手的作用。