刘彬委员：

您提出的“关于深化我市地下水超采综合治理的建议”收悉，现答复如下：

自2014年起，我市开始实施地下水超采综合治理，今年是收官之年。根据您的建议，进一步做好六方面工作。

一、进一步加强顶层设计

近年来，按照国家和省关于水安全保障总体设计，以及市委、市政府工作部署，我市先后制定了水安全保障“十四五”规划、地表水配置利用规划、地下水超采综合治理实施计划、水系连通规划方案等一系列规划、方案，引领地下水超采综合治理等水利工作。今年，市委、市政府多次专题研究地下水超采综合治理，将其作为全市“三件大事”之一，部署打好收官战，有力推动了工作开展。

二、进一步细化目标任务

按照市级协调、县级落实到工作机制，明确责任分工，层层传达压力。市政府研究出台了《沧州市地下水超采综合治理2022年度实施计划》，计划年内完成压减任务9125万立方米，实现地下水采补平衡。各县（市、区）均制定本级实施计划，细化措施安排和治理目标，明确完成时限和责任主体。同时，把关停取水井和引水补水作为重点，全市计划年内关停取水井13000眼、引水8亿立方米，并狠抓落实。

三、进一步调整农业种植结构

农业农村部门2021-2022年跨年度全市实施耕地季节性休耕30万亩、旱作雨养种植8.9万亩、浅埋滴灌节水技术4万亩，省级及以上补助资金1.93亿元，市县政府配套补助资金0.36亿元，对实施主体进行补贴，保障农民优化调整农业种植结构和发展节水农业的积极性。

加大农田建设力度。近年来，向上级争取高标准农田建设面积100余万亩，投入近15亿元，排在全省前列。已完成《沧州市高标准农田建设规划（2021-2030年）》，将进一步加大高标准农田建设力度，推广高效节水措施，为完成我市地下水超采综合治理提供保障。

目前，季节性休耕已完成市级验收，各项目县（市）已将补助资金拨付给实施主体。旱作雨养种植项目已落实到地块，项目区内农业灌溉机井已封停，正在按照方案要求进行对封停机井监督检查、种植技术宣传等。小麦玉米浅埋滴灌项目任务面积落实到地块，滴灌带已铺设完成，正在进行小麦节水灌溉。结合高标准农田建设发展高效节水灌溉项目正在按照要求积极推进建设。确保高质量完成8.9万亩旱作雨养种植、4万亩小麦玉米浅埋滴灌节水技术的跨年度项目；推动新增的2022-2023年跨年度滴灌17.52万亩、旱作雨养种植13.34万亩、高标准农田灌溉16.3万亩落实落地。

四、进一步狠抓河湖治理保护

近年来，我市积极推行河湖长制，建立了全面的市县乡村四级河湖长组织体系。今年组织召开全市总河湖长会议，两次发布市级总河湖长令，压实河湖长履职责任，加大河道巡查力度，及时发现和处理问题。

实施“万塘千渠百河”水系连通工程。按照市级水系“大连通”、县域“小网络”、局部“微循环”的思路，着力构建“引蓄并重、丰枯互补、河渠相济、灌排共治”的水系水网。目前，已开工建设，计划年内完成主体工程。项目完工后，将进一步增加全市蓄水能力，经济、社会、生态效益显著。

加强水资源管理。将全年用水计划分解到各县（市、区）及各用水户。调整完善重点用水单位名录，将年用水量1万立方米以上的工业和服务业全部列入重点监控。严格取水许可管理，严控地下水开采。据省水利厅监测数据，今年前五个月，我市深层地下水位均同比回升。

加快推进水源置换。开展江水村村通“回头看”，维修更新村内老旧管网和计量设施，补齐工程短板。积极推进工业服务业江水切换，262家工业服务用水已实现江水置换。在沧县、南皮、孟村实施农业灌溉水源置换项目，将项目区农业灌溉水源由地下水置换为地表水。

五、进一步加强绩效评价

在项目申报上，坚持自主申报、竞争立项、择优实施，按照县级组织申报、市级评审推荐、省级审核备案的程序，强化项目申报过程的管理。项目建设推行“四制”管理，保证工程安全、质量安全、资金安全、干部安全。自2019年起，每年对地下水超采成效进行自评估，对资金使用情况进行绩效评价。经过全市各级各部门共同努力，我市地下水超采综合治理取得明显成效。在省组织的考核中，我市连续三年等次为“好”，2021年列全省首位。

六、进一步创新长效机制

创新投融资机制。今年我市抢抓政策机遇，在水系连通、农村供水保障等重点项目上，积极用好社会资本、专项债、一般债，保障了工程顺利实施。统筹推进农业水价综合改革，2022年计划新增改革面积44.7万亩。

    最后，非常感谢您对水利工作的关心与支持，希望再次得到您的宝贵意见与建议。