中央经济工作会议指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新形势下，沧州市已进入服务业较快发展的新阶段，服务业对经济增长的贡献持续提升，使经济增长换挡不失速，推动全市经济向高质量发展迈进。2017年，全市服务业增加值实现1604.7亿元，同比增长11.0%。　

    一、服务业发展亮点频现　

    近年来，沧州经济进入转型发展新阶段，呈现速度变化、结构优化和动力转换新特征。2017年，沧州GDP完成3816.9亿元，同比增长7.0%。其中，第一产业增加值完成307.7亿元，同比增长1.7%；第二产业增加值完成1904.5亿元，同比增长4.4%；第三产业增加值完成1604.7亿元，同比增长11.0%。其中，服务业增加值增速比GDP和第二产业增加值分别高出4.0和6.6个百分点。

   （一）服务业快增长支撑经济稳中向好发展　

    2017年，服务业发展势头日趋增强，对经济增长的贡献稳步提高，经济效益持续提升，实现增加值1604.7亿元，同比增长11.0%，支撑经济高质量发展。

    从总量看，服务业增加值占GDP比重达42.0%，比上年的41.7%提升0.3个百分点。

    从增速看，四个季度累计分别同比增长10.7%、10.9%、10.6%、11.0%。四季度服务业扭转了前三季度增长稳定的趋势，实现逆势上扬。

    从对经济增长的贡献看，服务业对经济增长的贡献率达66.5%，拉动经济增长4.6个百分点，贡献率比上年的57.2%大幅提升9.3个百分点，比第二产业的31.3%高35.2个百分点，继续发挥经济增长主引擎的拉动作用。

    从企业经营效益看，服务业企业生产经营效益改善，利润率提高。1-11月底，全市规上服务业企业共入统450家，实现营业收入310.2亿元，同比增长9.3%；实现利润总额22.8亿元，同比增长6.8%；实现营业利润12亿元，扭转了上年营业利润亏损的局面。

    服务业比重持续上升，增速领跑三大产业，企业经营利润提高，强力拉动经济增长，显示我市正由工业主导向工业与服务业协调发展转型，经济结构持续优化。

    （二）新动能加快发展推动服务业结构升级

    随着新旧动能转换工作的深入推进，沧州市服务业发展的新动能不断涌现，重点行业蓬勃发展。

    现代金融业较快增长。近年来，沧州市不断优化金融发展环境，完善服务体系，大力发展金融服务业，金融事业发展步伐加快。2017年，金融业实现增加值154.3亿元，同比增长12.9%，占服务业的比重为9.6%，对服务业的贡献率为11.1%，拉动服务业增长1.2个百分点。12月末，全市金融机构本外币存款余额4658.2亿元，同比增长7.9%；贷款余额2812.6亿元，同比增长13.5%。1-11月，全市保费收入实现164.6亿元，同比增长14.7%。

    现代物流业势头喜人。2017年，交通运输仓储和邮政业实现增加值284.6亿元，同比增长10.7%。30万吨级原油码头一期工程获核准，20万吨级航道正式通航，煤炭港区四期工程竣工投用，黄骅港已经成为环渤海港口群中最具成长性的深水枢纽大港和中西部地区最便捷的出海口。2017年完成吞吐量再创历史新高，达2.7亿吨，集装箱65.3万标箱。电子商务带动快递业快速发展，2017年，全市邮政业务总量完成20.4亿元，同比增长37.3%。其中，快递业务量完成7784.3万件，同比增长30.8%；完成快递业务收入8.6亿元，同比增长28.6%。

    营利性服务业快速发展。受市场个性化、多样化服务需求不断增加，以及促进服务业发展的各项政策影响，营利性服务业快速发展。2017年，营利性服务业（包括信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、居民服务修理和其他服务业、文化体育和娱乐业四个门类）实现增加值354亿元，同比增长17.6%，增速居服务业各行业首位，占服务业的比重为22.1%，对服务业的贡献率为33.4%，拉动服务业增长3.7个百分点。1-11月，全市规上其他营利性服务业企业营业收入增长20.3%。

    （三）服务业新产业新业态新模式蓬勃兴起

    服务业已成为新经济的领头雁，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃兴起，新产品不断涌现，新动能加快成长，推动服务业经济结构升级。

    现代服务业发展良好。2017年，现代服务业企业发展步伐加快。1-11月，全市规上现代服务业企业共入统428家，占全市规上服务业企业总数的95.1%，实现营业收入308.0亿元，同比增长9.1%。企业营业成本率（营业成本/营业收入）为82.6%，同比降低0.9个百分点，企业盈利能力增强。

    电子商务蓬勃发展。“互联网+”在适应人民群众消费需求的升级、极大地方便日常生活的同时，也赋予了传统服务业新的增长活力。全市依托阿里巴巴沧州产业带和淘宝网平台，活跃工业品和农特产品线上市场，培育发展一批淘宝村、淘宝镇，全方位打造具有沧州特色的阿里巴巴沧州电商生态体系。2017年，产业带入驻企业4800余家，涵盖五金机电、铸造等53个特色产业集群，线上商品数超过111万余件。2017年，限上企业实现网上零售额10248.5万元，同比增长180.6%，保持高速增长。

    数字经济成绩斐然。数字经济的快速发展大力推动了我国服务业的产业创新和转型升级。华为沧州云计算中心正式上线，将为沧州打造信息消费中心、高端智能制造中心、现代服务业支撑中心、现代智慧物流中心，带动传统产业转型升级，新兴产业发展实现大跨越。世窗信息公司与中国科学院大学共建健康大数据研究中心落地沧州，将致力于健康管理、人工智能、陪护机器人等科技成果研发和转化应用，必将对沧州产业转型升级、信息产业发展和健康城市建设起到积极促进作用。

    （四）服务业发展吸纳就业能力强薪酬增加

    服务业的发展促进了更加充分和更高质量的就业。11月底，全市规上服务业企业吸纳就业81364人，同比增长0.4%，户均吸纳就业181人。其中，交通运输仓储和邮政业吸纳就业最多，为21385人。科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等三行业户均吸纳就业较高，分别为356人次、302人次、212人次。

    服务业发展在大幅增加就业的同时，会加快改变全社会劳动力供求关系，进一步推动劳动者报酬上涨。1-11月，全市规上服务业企业应付职工薪酬48.5亿元，同比增长8.5%，人均月应付职工薪酬为5363元，比上年提高369元。其中，科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业作为技术密集型行业，人均月应付职工薪酬最高，分别为7337元和6982元，是全市服务业吸纳就业、支付职工薪酬的主力军。

    二、服务业发展潜力分析

    从今后一个时期看，服务业发展面临重大发展机遇，具有巨大发展潜力和成长空间，有望继续保持快速增长态势。同时，也应看到沧州服务业发展存在的问题和挑战。

    （一）服务业未来发展预期乐观

    随着建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州战略的深入实施，全市上下坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，协调发展的活力不断释放，有利于充分利用本地资源，不断拓展服务业发展空间。

    一是服务业发展外部环境良好。国家宏观调控机制的继续创新和完善，供给侧结构性改革的逐步深化，营商环境的进一步优化等都将为服务业发展创造良好的外部环境。

    二是消费提升支撑服务业发展。随着居民收入增加、消费水平升级，消费对服务业增长的刚性作用将进一步显现。

    三是创新驱动助力服务业发展。创新驱动能力不断增强，为服务业新动能持续快速成长提供有力支撑。服务业新产业、新业态和新商业模式蓬勃发展，将继续带动和引领经济较快增长。

    四是城镇化战略激发服务业活力。近年来，沧州市提出着力构筑“一核多星、一轴三带”的城镇化发展格局，努力推进大沧州都市区建设。实践证明，城市与服务业两者相互依存、互相促进。服务业是城市成长发展的前提和支撑，同时，城市化的过程也是服务业快速发展的过程。

    （二）服务业发展面临问题挑战　

    当前，沧州服务业既有规模壮大、发展加快、贡献提高等优点，同时也面临着比重偏低、后劲不足等诸多的问题和挑战。

    一是服务业比重有待提升，发展空间大。2013年，我国第三产业占比首次超过第二产业达到46.7%，2017年达到51.6%。而当前沧州第三产业占GDP比重仅为42.0%，低于全国9.6个百分点。与发达国家及经济发达城市相比，我市的服务产业发展的速度、规模、延伸领域远远落后，服务业发展空间犹存。

    二是服务业增长速度偏低，提升空间大。2017年，全市服务业增加值同比增长11.0%，居全省第七位，比居全省首位的廊坊、石家庄11.5%的增速低0.5个百分点。可以看出，在全省各市服务业竞相发展的大环境下，我市服务业还有较为广阔的提升空间。

    三是服务业投资低位运行，投资比重低。2017年，全市服务业完成投资908.7亿元，同比下降3.2%。从总量看，服务业投资占固定资产投资的比重仅为24.5%，比上年回落2.5个百分点。从增速看，服务业投资增速比上年回落19.1个百分点，低于全省平均增速11.5个百分点，低于全市投资增速9.8个百分点，下拉全市投资增长0.9个百分点。服务业投资比重降低，增速低位运行，显示全市服务业发展后劲不足。

    四是“五大幸福产业”发展不优，入统企业少。旅游、文化、体育、健康、养老等“五大幸福产业”的快速发展可以进一步满足人民日益增长的美好生活需要，增加群众的获得感、幸福感。1-11月，全市共入统“五大幸福产业”相关企业27家，仅占全市规上服务业企业总数的6%；实现营业收入5.9亿元，同比下降6.6%。其中，旅游服务业我市尚无企业达到入统规模，呈现空白；文化服务业企业入统12家，实现营业收入2.6亿元，同比下降23.4%。体育、健康、养老行业虽有增长趋势，但入统企业少、营业收入偏低仍是不可忽视的现状。

    三、促进服务业发展的建议

    近年来，随着经济发展新旧动能转换步伐的不断加快和深入推进，服务业在整个国民经济中的地位和作用不断提升。服务业不仅是减缓经济下行压力的“稳定器”，也是促进传统产业改造升级的“助推器”，更是孕育新经济新动能成长的“孵化器”，需要大力加快发展。因此，我们要顺应规律，抓住机遇，坚定不移推动服务业大发展、大繁荣。

    （一）促进产业深度融合，培育新经济增长点　

    长期工业化曾经形成了“无工不富”的固有理念，但从服务业发展的自身特点和国际比较来看，服务业和工业之间并非是对立发展的，而是互为关联、互为促进的，两者融合发展将助推服务业快速发展。生产性服务业是加速制造业转型升级、提高核心竞争力的助推力量，要充分发挥生产性服务业专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，重点发展研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务等行业，推动工业、信息产业和生产性服务业协同发展。

    （二）扩大投资总量规模，增强持续发展后劲

    加大对转方式、调结构的信贷投放和直接融资。以政府投资为导向，完善多元投融资机制，建立多渠道、多层次的服务业投资体系，进一步扩大服务业投资规模。规范发展民间融资，引导民间资本向新兴服务业集聚。对服务业投资中的薄弱环节，政府可采取贴息等扶持办法，促进服务业做大做强，从而提高服务业投资的比重。要继续加大项目工作力度，不断充实项目储备库，根据结构调整方向有选择的谋划和实施一批规模大、科技含量高、带动能力强、符合国家产业政策、具有引领作用、绿色优势的优质项目，以确保投资增长后劲。

    （三）深化改革落实政策，激发市场主体活力