各县（市、区）民政局，机关各科室、局属各单位：

现将《2014年全市民政工作综合评估实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沧州市民政局                               

2014年6月26日                             

2014年全市民政工作综合评估实施方案

为建立健全对各县（市、区）民政工作的综合评估机制，根据民政部《2014年民政重点工作综合评估方案》要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、总体思路

按照客观实际、简便易行、突出重点、统筹兼顾、重视创新、鼓励先进、鞭策后进的原则，综合评估各县（市、区）民政部门2014年工作推进落实情况，充分发挥评估工作的导向、激励和约束作用，更加准确地掌握各县（市、区）民政工作情况，加强分类指导，进一步加大民政工作改革创新力度，提升民政事业整体发展水平。

二、评估内容及方法

综合评估由年度任务目标完成情况、争优创新工作情况和存在主要问题情况三部分组成。

（一）年度任务目标完成情况。主要内容包括市委、市政府、省民政厅年度重点工作，全市民政工作会议确定的年度工作任务等，由若干民政单项工作组成，每一项民政单项工作评估结果分优秀、良好、一般三个档次。

（二）争优创新工作情况。主要是在全市、全省、全国的先进性、首创性工作以及受到上级表彰情况，创新经验和做法被上级部门推广或领导批示肯定情况，视情况予以提升评估档次或前移位次。

（三）存在主要问题情况。某项工作被上级部门通报批评或领导批示批评；被投诉或被有关媒体批评报道；因职责履行不到位引发的民政对象进京赴省到市集体访或非正常访；出现安全事故、舆情应对失当等，经核查属实，视情况予以降低评估档次或后移位次，造成严重后果的，取消评先资格。

三、评估程序

（一）制定评估方案。市民政局根据省民政厅和市委、市政府的重点工作和全市民政工作年度任务目标，制定《2014年全市民政工作综合评估实施方案》，明确工作目标、争优创新、主要问题的评估项目、评估标准和评估方式。 

（二）年中工作督导。市民政局相关科（室）和单位于年中采取适当方式检查了解各县（市、区）民政工作情况，加强督导，并针对发现的问题，及时提出改进要求。

（三）年终工作自评。2015年1月5日前，各县（市、区）民政局在全面总结2014年度工作的基础上，对照评估项目和评估标准逐条进行自评，撰写自评报告，整理相关材料和文件，并对口向市民政局相关科（室）和单位报送。

（四）组织集中评估。2015年1月10日前，市民政局相关科（室）和单位按照分工，采取查阅各县（市、区）报送材料、文件，查验相关统计数据，参考新闻媒体反映，视情况实地抽查等方式，对各地报送材料进行审核，对照评估标准，提出评估意见，结果报市民政局办公室。对各县（市、区）的实地抽查，由市民政局办公室统一组织。

（五）评估意见汇总。2015年1月25日前，市民政局办公室会同相关科（室）和单位对各县（市、区）争优创新工作和存在主要问题情况进行审核，并汇总相关科（室）和相关单位的评估意见，提出对各县（市、区）的综合评估意见。

（六）评估结果运用。2015年1月31日前，市民政局办公室汇总上述评估情况报局长办公会议研究，确认最终评估结果。评估结果分优秀、良好、一般三个档次，其中优秀比例掌握在三分之一左右。

（七）评估结果反馈。对获得优秀档次的县（市、区），以市民政局名义向所在县级政府或管委会发函，对其民政工作给予表扬，并在全市年度民政工作会议上予以表彰。对获得一般档次的县（市、区），以市民政局名义向县（市、区）民政局发函并提出改进意见。

四、工作要求

（一）高度重视。开展民政工作综合评估，是衡量民政工作成效的重要举措，是以重点带全局、推动全年民政工作任务目标顺利完成的有力抓手。市民政局机关各科（室）和局属各单位、各县（市、区）民政局要高度重视，列入工作议程，切实抓紧抓好、抓出成效。

（二）严格落实。市民政局机关相关科室和单位要注重平时对各评估项目的动态掌握，以便年底全面准确、客观公正、及时有效地对各县（市、区）民政工作情况提出评估意见。各县（市、区）民政局要根据本方案，细化分解评估项目，明确时间进度，做好职责分工，实事求是地做好有关材料的汇总、报送工作。

（三）务求实效。各县（市、区）民政局要以综合评估为动力，以工作实绩为导向，增强工作的积极性、主动性、创造性，努力推进民政事业更好更快地发展。在实施过程中，要进一步转变工作作风，提高评估效率。

附件：2014年沧州市民政工作综合评估表.xls