沧州市教育局

关于在全国两会期间开展学校安全稳定

督导检查活动的通知

为深入开展安全生产大排查大整治专项行动，确保全国两会期间全市教育系统的安全稳定，确保新学期开局平稳、有序。按照省市有关会议文件精神及市教育局工作部署，决定开展学校安全稳定督导检查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查时间：即日起至全国两会结束。

二、检查内容

（一）校园安全稳定管理措施。要切实做好学校稳定工作，及时排查化解各类矛盾纠纷。特别是对重点人员、重点群体可能发生的隐患和问题，要将各种稳控措施落实到位，坚决防止全国两会期间发生涉师生、涉校园的稳定事件。要严格门卫值班管理，认真落实外来人员、车辆、物品进出询问验证和登记准入制度，严禁无关人员和车辆进入学生活动区域，严禁将非教学用的危险物品和管制刀具带入校园。要进一步完善农村及偏远学校的门口及重点部位视频监控报警设施建设，配足各种防卫器材，不断提高校园安防设备。充分发挥保安在维护校园及周边安全防范中的职能作用，加强学校重点部位的安全保卫和学生上下学时段门口的安全管理，加强农村寄宿制学校夜间值班和巡查工作，严防校园外来侵害事件的发生。要认真落实幼儿园及小学低年级学生上下学接送手续，严格学生外出请销假制度，不得将晚离校学生交给无关人员。

（二）校车及接送学生车辆安全管理。要严格落实各项校车及接送学生车辆安全管理制度。重点加强校车及接送车辆隐患排查制度，严格驾驶员资质审查并搞好驾驶员安全培训，严防带病车上路，严防不合格人员驾驶，严禁车辆超速超载。严格落实跟车人员及驾驶员即送学生（幼儿）清点交接，严防将学生（幼儿）遗漏在车内闷死事故；要全面排查各类校车及接送学生车辆安全隐患，不留死角，不走过场，发现问题、隐患立即整改。

（三）防校园欺凌安全措施。各级各类学校进一步完善防治学生欺凌和暴力工作制度，将其纳入学校安全工作统筹考虑，明确专门负责机构，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。校长是学校防止学生欺凌和暴力的第一责任人，分管副校长和班主任是直接责任人。要切实做好事前预防工作，认真开展好排查工作，建立详细的帮教学生台账，及时排查、处理学生之间的矛盾纠纷，要特别防止校外不良青少年团火与校内学生相互勾结，严防校园欺凌事件的发生。

（四）饮食及卫生安全管理。学校食堂是否有明确的责任分工、岗位责任制和安全保卫制度；卫生安全制度是否完备并上墙；是否实行统一、定点、索证采购，严把进货质量；留样是否规范；食品卫生管理及从业人员是否持证上岗；是否对供水设施的进行清洁、消毒；是否按照要求定时对学生饮用水净化设施更换滤芯；学校卫生健康教育及传染病防治工作情况。

（五）消防安全管理工作。重点检查学校建筑是否具有消防验收合格证；是否按要求配备消防设施，保证消防通道通畅，疏散指示标志齐全有效；是否落实防火责任制，是否组织和参加消防培训，强化消防安全“四个能力”建设；是否组织了逃生疏散演练，包括住宿生夜间疏散演练；是否加强宿舍、食堂、实验室等重点部位的管理，严格执行用火用电制度，加强住宿生用电管控，严禁在宿舍内使用明火照明、焚烧物品。

（六）实验室及危化品使用管理。实验室及专用教室是否符合安全标准；实验室是否装备了通风、排烟、防爆炸、防火、防触电装置；危化品存放、使用是否规范，管理制度是否健全。

（七）校舍安全管理工作。重点检查学校是否有在用危房，是否经常检查校舍安全，对存在安全隐患的房屋、厕所、栏杆、门窗、围墙等进行改造维修或拆除重建；在建项目是否指派专人负责监管，安全教育及安全措施是否落实到位，严禁施工人员在宿舍内违章使用电器。

（八）重大活动及设施设备管理。校内外重大集体活动安全管理，是否落实请示报告制度和安全保障措施；学校消防、体育器材及特种设备等设施设备是否无安全隐患；是否加强了重大活动中的意外事故防范工作，及时妥善处理各类突发事件。

（九）网络舆情安全管理。各学校尤其是各高校是否及时掌握师生思想动态；各高校是否建立网络舆情分析研判机制，增强舆情危机的预见性；学校是否定期组织网络管理队伍开展网上信息调研，对采集的舆情信息进行整理分析，准确把握舆情态势，并提出引导舆情或解决问题的对策建议；是否建立网络舆情干预机制，增强网络舆情可控性；对发现的不良信息，学校能否在第一时间进入应对状态，避免事态扩大，提高网上正面宣传和舆论引导工作水平；是否健全学

（十）校园及周边安全管理。重点检查校园警务室是否配备专职安保人员和警用器械，安保人员是否具备应对突发事件的处置能力，是否严格执行值班值宿、出入登记、巡查等管理制度，严禁“三无”人员进入校园，杜绝治安事件发生；是否落实了定期收缴管制刀具和危险品制度；监控设施是否正常运行；学校周边是否有兜售“三无”、假冒伪劣、过期变质食品及不合格食品行为；学校周边出租屋、旅店、网吧、书店、文具店等治安复杂场所经营资质和经营范围是否符合要求，是否有为未成年人提供不正当服务的经营行为。

（十一）应急值守。是否建立健全学校各校安全稳定应急预案，应对突发事件；是否落实领导带班、值班人员24小时值班制度；主要领导、主管安全副职手机，单位值班电话是否24小时畅通。全国两会期间，市直学校校长一律不准外出，遇到特殊情况需要到市外活动的，要严格请销假制度。

三、工作要求

（一）高度重视。全国两会是国家政治生活中的一件大事，做好这一时期的安全稳定工作意义重大。各县（市区）教育、各级各类学校要在做好学校安全常规工作的基础上，紧紧把握学校办学重大风险点，抓住群众关心、社会关注的重点问题特别是容易诱发群体性安全稳定事故（事件）的问题，采取有力措施，把问题隐患发现在事前，解决在萌芽状态，严防学校群体性安全稳定事故（事件）的发生。各单位务必增强做好安全稳定工作的政治责任感和现实紧迫感，落实“一把手”负责制，成立相应的安全稳定领导机构，切实加强领导。

（二）及时部署。本次督导检查，市检查组将对市直学校进行逐校检查，对各县（市、区）进行抽查。各县（市、区）教育局要立即成立督导检查组，对辖区学校开展督导检查，对查出的问题和隐患，要建立“一个台账、四个清单”明确整改责任人，整改时限，限期整改。各地、各单位要按照通知要求，落实人员岗位职责，扎实开展各项安全稳定工作，及时消除各类安全稳定隐患。确保两会期间的安全稳定，当好首都的护城河。

（三）严肃追责。对检查中存在的问题将进行全市通报。对因重视程度不够、措施不及时、走过场而造成责任事故的，将严肃追究相关领导、人员的责任。

附件：沧州市教育局全国两会期间督导分组情况

沧州市教育局

2019年3月1日

附件

沧州市教育局

全国两会期间督导分组情况表

带队领导	包联单位
李树杰	沧州职业技术学院、第五中学（随机抽查各县市区）
李凤强	河间市、献县、师范学院、第一中学、
王鹏	石油分局所属学校
李金柱	黄骅市、南大港、中捷、沧州医专、第二中学、
刘建成	任丘市、肃宁县、沧州电大、第三中学、
胡同发	泊头市、南皮县、泊头职院、沧州职教中心、
王连章	盐山县、孟村县、华北工业学校、民族中学
白明月	沧县、新华区、第八中学、第十三中学
崔增录	运河区、高新区、第十四中学、沧州特教学校
张玉礼	东光县、吴桥县、第十五中学、沧州民族幼儿园
李树润	青县、开发区、第二幼儿园
刘恩敏	海兴县、黄骅港、第一幼儿园

备注：各队督查人员由带队领导自行安排