关于印发《2018年全市民政服务机构

安全管理月活动实施方案》的通知

各县（市、区）民政局，机关各科室、局属各单位:

现将《2018年全市民政服务机构安全管理月活动实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

沧州市民政局

   2018年5月31日

2018年全市民政服务机构安全管理月

活动实施方案

为深入贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神，确保全市民政系统安全稳定，根据河北省民政厅《2018“全省民政服务机构安全管理月”活动方案》（冀民〔2018〕72号）要求，结合全市民政工作实际，现就开展全市民政服务机构安全管理月活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署，围绕“生命至上、安全发展”主题，着力宣传安全生产法规政策，突出抓好民政服务机构安全管理责任落实和安全隐患排查整治，推动全市民政系统强化安全发展理念，增强民政服务机构安全管理意识，确保民政服务对象生命财产安全。

二、活动主题

2018年安全管理月活动的主题为：普及安全知识，提升安全意识；开展实战演练，提高处置能力；强化隐患排查，完善防范措施。

三、时间安排

2018年6月，第一周为宣传教育“学习周”，第二周为风险隐患“自查周”，第三周为风险隐患“整治周”，第四周为消化提高“总结周”。

（一）宣传学习阶段（6月4日起至6月8日）。各县（市、区）民政局、局属各单位制定实施方案，组织开展安全教育培训，普及安全知识，提高干部职工安全意识。

（二）自查自纠阶段（6月11日至6月15日）。对全市民政服务机构进行集中排查，逐一查清安全隐患问题，明确整改任务、整改时限、整改责任。

（三）整治攻坚阶段（6月18日至6月22日）。按照责任划分，对照确定的目标和任务，采取有力措施，强力推进安全隐患整改措施的落实。

（四）总结提高阶段（6月25日至6月29日）。各县（市、区）民政局、局属各单位对安全管理月活动进行“回头看”，认真总结经验做法，建立健全安全管理长效工作机制。

四、主要内容

（一）广泛开展系列宣教活动，普及安全知识，提升安全意识

1.深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和党中央、国务院关于安全生产的决策部署以及国务院安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等，扎实开展安全发展主题宣讲活动。

2.组织开展安全管理培训班。根据民政服务机构和服务对象特点，各级民政部门负责同志要带头宣讲，邀请专家、学者举办专题讲座，全方位、多角度、立体化地集中讲解习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，普及安全管理知识和要求，面对面解答民政服务对象关心的安全管理问题。

3.积极协调新闻媒体开展宣传报道。通过各种形式深入宣传各类安全管理法律法规和安全知识，介绍安全管理先进单位典型经验，曝光安全管理工作中存在的问题。加强与当地宣传、广播电视等部门的协调，充分利用微信、微博、新闻客户端和手机报等新兴媒体，加大对民政服务机构安全管理的宣传报道力度。

（二）积极开展应急演练活动，检验完善应急预案，提高应对处置能力

1.各级民政部门要按照本级安委会部署，根据民政服务机构和民政服务对象实际，坚持贴近实战、注重实效原则，指导推动各类民政服务机构完善优化应急预案，广泛深入开展实战化应急演练。要积极组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高民政服务机构防灾减灾和应急处置能力。

2.各级民政服务机构要对各类应急预案开展一次实战演练。民政服务机构主要负责人要亲自参与，邀请具备专业知识的人员或机构进行现场指导。要通过演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充；查找应急预案中存在的问题，不断完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性；进一步明确人员职责任务，完善应急机制，提高应急处置能力；增强干部职工风险防范意识和应对突发事故自救互救的能力，确保遇有情况能快速反应、有效组织、临事不乱，最大限度地减少事故危害。

（三）深入开展隐患排查整治，落实安全管理责任制，强化安全防范措施。

1.各级民政部门要结合省民政厅转发《关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作的通知》（冀民传〔2018〕36号）以及《河北省民政厅风险防控工作方案》《沧州市民政局关于开展风险防控年活动的实施方案》要求，组织民政服务机构开展安全隐患排查整治，抓好安全隐患的治理。对新发现的隐患，要实施台账化管理，通过“一对一、点对点”的方式督促服务机构逐家落实整治责任、方案、资金和整治期间的防范措施，将整治责任落实到每个环节、每个岗位、每名具体人员，做到人人身上有担子、个个肩上有责任。对于已经整改的隐患，要检查整改措施是否真正落实到位。

2.按照省联合帮带督导组要求，各级民政部门要对所属民政服务机构全部进行一次实地督查，切实把风险隐患排查出来，和基层一起研究改进措施。要在6月底前全面摸清基层实际情况，能改的现场改、马上改；县（市、区）能落实的，抓紧落实；需要市局解决的，召开专题会进行研究解决。

五、有关要求

（一）加强组织领导。为切实抓好安全管理月活动开展工作，市局成立安全管理服务月活动领导小组，王久成副局长为组长，机关各科室、局属各单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，具体组织日常工作。各级民政部门要高度重视，主