农工党沧州市委：

贵单位提出的“关于实施‘双节三改三建’破解地下水治理的建议的提案”收悉，现答复如下：

在市委、市政府坚强领导下，我市到2022年底已圆满完成省定8.48亿立方米地下水超采综合治理任务，深层地下水位持续同比回升。根据《河北省地下水超采综合治理2023年度实施计划》，今年将巩固提升地下水超采综合治理成效，推进全面节水仍是地下水超采综合治理、促进水资源节约集约利用的一项重要措施。根据贵单位的建议，扎实做好三方面工作。

一、关于实施农村节水工程和城镇节水工程建设方面

一是调整种植模式。在保障粮食生产稳定的前提下，适当调减高耗低质低效作物种植，发展节水耐旱的杂粮杂豆、油料作物、饲草等高效作物。在地下水超采的井灌小麦-玉米种植区实施季节性休耕30万亩，涉及河间等8个县市，改小麦、玉米一年两熟为只种植一季雨热同季的玉米、高粱、谷子等杂粮杂豆一年一熟，实行“一季休耕、一季种植”，减少地下水开采量，季节性休耕期间鼓励农民种植油菜等绿肥作物，不浇水，下茬作物种植前直接翻耕入田，减少地表裸露，培肥地力。二是实施“水改旱”。实施旱作雨养种植22万亩，涉及东光等8个县市，将抽取地下水灌溉的水浇地变为旱作雨养农田，引导农民种植抗旱雨养作物，实施抗旱雨养保墒耕作方法，充分利用自然降水，变灌溉高产种植为适水高效种植，不抽取地下水灌溉，指导农民种植油料作物、杂粮杂豆、薯类以及牧草等节水耐旱品种，实现节水稳粮。三是实施高效节水灌溉。通过政策推动、项目带动，实施浅埋滴灌等高效节水灌溉23万亩，涉及泊头等10个县市，发展喷灌、滴灌等节水设施，依托高标准农田建设项目推进高效节水灌溉3万亩，建立节水示范区，推广水肥一体化技术，辐射带动项目区周边农民进行节水种植。四是推进非常规水利用。制定《沧州市各县（市、区）“十四五”期间非常规水利用控制指标》，明确各县（市、区）“十四五”期间非常规水最低利用量。加快推进污水处理厂提标改造及再生水利用设施建设，扩大再生水利用范围，工业生产、城市环境卫生、城市景观及河湖生态补水等优先使用再生水。另外，积极推进节水型社会建设，继中心城区创建国家节水型城市，10个县（市）完成县域节水达标建设后，今年开展了孟村县县域节水型社会达标建设。

二、关于实施工业节水工艺技术改造方面

一是大力推广先进工艺技术改造，全力创建节水型企业。到2022年已创建51家节水型企业、2家节水型园区。2023年将继续积极开展节水企业创建工作，发展省级节水型企业、节水型园区。二是加大海水利用。目前渤海新区有海水淡化企业4家，设计供水规模18.25万吨/日，将进一步扩大海淡水利用规模。三是加大科技创新，完善节水奖励机制。推进产学研用深度融合的节水技术创新体系建设，重点围绕用水精确计量、水资源高效利用、节水灌溉等加快节水科技成果转化。推动落实节水税收优惠政策，符合国家优惠目录范围规定条件的节水项目，依法享受企业所得税“三免三减半”、增值税优惠、企业购置使用节水专用设备投资额按规定比例抵免企业所得税应纳税额等政策。

三、关于建立严格节水管控机制和宣传机制方面

一是明确目标任务。印发了《2023年沧州市水利系统节水工作任务清单》，围绕合同节水、计划用水、节水评价、节水宣传等重点工作安排部署。同时，建立了节约用水工作协调机制，定期召开节水协调会，推进节水工作落实。二是加强计划用水管理。综合考虑我市水资源状况、引调水情况以及地下水超采治理情况，市水务局、市发改委及时将用水计划指标分解下达到各县（市、区），并组织将指标全部分解下达到各用水户。通过河北省节约用水信息管理系统，从严核定纳税人用水计划，在保证用水户正常生产经营情况下，通过税收倒逼企业加强节水。三是开展节水监督检查。建立了国家、省、市、县四级重点监控用水单位名录，并根据用水户情况变化逐年对名录进行修订。目前，我市共有各级重点监控用水单位479家，依托河北省水资源与节约用水综合信息管理平台实现对水资源精细化管理。四是加强节水宣传。充分利用世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等时机，开展形式多样的主题宣传活动。今年，市水务局联合市电视台举办的大型访谈直播节目“携手共护母亲河”在多个媒体平台播出，向市民普及水资源现状、节水政策法规、日常生活节水技巧等；同时联合多家涉水单位举办集中节水宣传活动，开展节水宣传进学校、进社区，万人巡河护河等活动，营造全民节水的浓厚氛围。

最后，非常感谢贵单位对我市水利工作的关注、关心与支持，希望继续得到宝贵意见与建议，我们会认真查找工作不足，持续推进节水工作，充分发挥节约用水协调机制作用，推进工业、农业和城镇生活节水。同时，加大引调水力度，实施农业灌溉水源置换，全面巩固提升地下水超采综合治理成效。