沧州市三万余名“法律明白人”扎根基层
激活社会治理“神经末梢”
“田间地头讲法条，农家院里调纠纷，村规民约把把关……”近日，一首接地气的法治童谣在乡村街巷、社区楼院传唱。全市“法律明白人”扎根基层、服务邻里，通过开展各类普法宣传活动，激活基层治理“神经末梢”，为平安沧州、法治沧州建设增添动能。
市司法局相关负责人介绍，截至目前，全市共培育登记“法律明白人”3.4万余名，实现了所有村（社区）全覆盖。今年以来，这些“法律明白人”累计化解矛盾纠纷3000余件，开展各类普法宣传活动数千场次，以接地气、有温度的服务，打通法治惠民“最后一米”。
“法律明白人”行不行，怎么选是关键。市司法局重点从村（社区）“两委”干部、网格员、人民调解员、退役军人、老党员、返乡大学生等群体中择优吸纳，同时拓宽渠道，吸纳新就业形态优秀人才充实队伍。全市严格执行“村（社区）推荐、乡镇司法所审核、县级司法局备案复核”三级遴选流程，实行动态管理、优胜劣汰，及时清退履职不力、长期脱岗人员，形成“退出一批、补充一批、储备一批”的良性循环。青县实现全员持证上岗，沧县优化队伍结构、清理虚职挂名问题，全力打造精干务实、能担善为的法治基层力量。
针对“法律明白人”会说理不会用法条的履职短板，我市构建市、县、乡三级立体化培训体系，摒弃空洞说教，紧贴宅基地争议、婚姻家事、反诈防骗、未成年人保护等群众高频诉求，采用“法条解读+典型案例+实操演练”模式精准赋能。今年以来，全市累计开展线上线下培训200余场次，参训超4万人次。各县（市、区）邀请律师、政法干警、金牌调解员下沉乡镇村落面对面授课，全方位提升基层法治服务专业水平。
凭借人熟、地熟、情况熟的天然优势，广大“法律明白人”化身普法宣传员、矛盾调解员、风险监督员，全面融入基层治理日常。他们活用乡村集市、农家院落、乡村大喇叭等生活化阵地，用乡音土话讲透法律知识、解答群众疑惑。
前不久，肃宁县一个种植大户和合作社因土地流转产生纠纷，“法律明白人”老张多次到田间地头走访，对照土地承包相关法规，把双方口头约定里模糊的地方一条条捋清楚，重新完善了流转协议，既保住了合作关系，又守住了各自合法权益。“作为‘法律明白人’，常态化开展隐患排查，坚持抓早抓小、就地化解，真正实现‘小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交’。”老张说。
“下一步，我们将继续完善动态管理机制，深化典型示范引领，推动‘法律明白人’队伍在基层治理中发挥更大作用。”市司法局相关负责人表示。（记者李倩 通讯员朱全粮）